堅決鏟除國資央企腐敗問題產生的土壤和條件

　　中國長江三峽集團有限公司紀檢監察組持續加強自身建設，提高履職盡責的能力和水平，堅決扛起反腐敗斗爭政治責任。圖為三峽集團紀檢監察組干部開展學習研討。 王向陽 攝

　　習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上發表的重要講話，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，強調“新征程反腐敗斗爭，必須在鏟除腐敗問題產生的土壤和條件上持續發力、縱深推進”，為新時代新征程縱深推進全面從嚴治黨提供了根本遵循。企業紀檢監察機構作為黨的“紀律部隊”，必須清醒認識國資央企領域反腐敗斗爭的新情況新動向，發揚徹底的自我革命精神，堅決鏟除腐敗問題產生的土壤和條件，引領保障企業充分彰顯國民經濟“頂梁柱”“壓艙石”作用。

　　堅持深學細悟筑牢忠誠

　　習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想蘊含著深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，我們要牢牢把握其深刻內涵和精髓要義，增強將黨的自我革命進行到底的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要深刻理解這一重要思想的政治性。勇于自我革命是我們黨最鮮明的政治品格和最大優勢，黨的性質宗旨、初心使命是能夠自我革命的勇氣之源、底氣所在，必須牢牢把握黨的自我革命的政治性，堅決清除一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素，通過革命性鍛造確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。要深刻理解這一重要思想的歷史性。自我革命是我們黨百年奮斗的寶貴歷史經驗之一，百年黨史就是一部勇于自我革命的歷史。我們黨之所以能夠一步步由弱到強、由小到大，一次次浴火重生、絕處逢生，就在于我們黨敢于堅持真理、修正錯誤，敢于刀刃向內、刮骨療毒，敢于“拿起手術刀”革除自身病癥、解決自身問題。要深刻理解這一重要思想的實踐性。習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想是在新時代全面從嚴治黨波瀾壯闊的偉大實踐中形成并不斷豐富發展的，是新時代黨的自我革命實踐經驗的提煉總結。“九個以”的實踐要求，既有戰略安排又有工作部署，既有認識論又有科學方法論，構成了一個相互聯系、邏輯嚴密、系統完備的有機整體。要深刻理解這一重要思想的徹底性。腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。必須堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，推動全面從嚴治黨體系內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通，標本兼治、系統施治，持續發力、縱深推進，不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度，徹底鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

　　堅持鐵腕反腐清淤排毒

　　面對依然嚴峻復雜的形勢，必須在鏟除腐敗問題產生的土壤和條件上持續發力、縱深推進，永遠吹沖鋒號，不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度，推動防范和治理腐敗問題常態化、長效化。要準確把握國資央企反腐敗新特征。從三峽集團在工程建設、新能源、財務金融領域查處案件情況來看，高壓態勢下不收斂不收手、靠企吃企、風腐交織的問題依然存在，存量沒有見底，增量仍在發生，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，徹底鏟除腐敗滋生土壤和條件還任重道遠。要保持高壓震懾態勢不放松。堅持反腐敗從政治上看、從政治上查、從政治上辦，深挖企業腐敗問題背后的政治根源和政治危害，堅決查處政治問題與經濟問題交織的腐敗。緊盯工程建設、國企混改、財務金融、科技創新、境外業務等重點領域，緊盯招標投標、資金支付、投資并購、改制重組等關鍵環節，緊盯各級“一把手”、班子成員及關鍵崗位人員，緊盯“影子股東”“影子公司”“腐敗旋轉門”“逃逸式辭職”等新型腐敗和隱性腐敗，緊盯中央巡視移交問題線索，重拳出擊、精準打擊，嚴懲靠企吃企、關聯交易、設租尋租、利益輸送、跨境腐敗等頑瘴痼疾，堅決清除侵吞國有資產的腐敗分子，打出聲勢氣勢、形成強大震懾，釋放出全面從嚴治黨在國資央企沒有特殊、沒有例外的鮮明信號。要深化“組地”聯合辦案機制。把辦案擺在突出位置，加強與地方監委的溝通協作，積極協調與地方監委深度融合、混編成組，協同推進審查調查，深挖細查職務違法犯罪問題。優化聯合辦案方式方法，在查找“案眼”、分析研判問題點位等方面積極作為，深度參與談話攻堅、證據收集等工作，推動案件實現突破。強化受賄行賄一起查，利用行賄人信息“黑名單”機制，聯合地方監委嚴肅查處多次行賄、向多人行賄的行賄人，完善對重點行賄人的聯合懲戒機制，堅決查處那些老是拉干部下水、危害國資央企政治生態的行賄人。

　　堅持以案促改標本兼治

　　著力把查辦案件與深化改革、完善制度、促進治理結合起來，推動以案促改、以案促建、以案促治，達到查處一案、警示一片、治理一域的良好效果。要以案促改防范任性用權。抓住政策制定、決策程序、審批監管等關鍵權力，每查辦一起典型案件，都要全面梳理排查權力運行風險點，深入剖析權力配置和運行的科學性、嚴密性，推動合理確定權力歸屬，規范自由裁量權，防范遏制盲目決策、任性決策、違規決策，減少設租尋租機會，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要以案促建打造大監督格局。構建覆蓋紀檢、巡察、審計、合規等的大監督體系，落實好監督計劃協同、聯合監督檢查、重要情況會商、監督信息共享、案件聯合查辦等機制，形成監督合力。在抓實個案整改的同時加強類案分析，定期向企業黨組通報會商，提出有針對性、說服力的整改意見，督促開展專項治理，將專項治理與落實管黨治黨政治責任、深化警示教育、強化作風建設等有機結合，推動查辦、教育、整改、治理一體貫通。落實紀檢監察建議工作辦法，著力提升紀檢監察建議質量，規范完善紀檢監察建議的提出、督辦、反饋和回訪監督機制，增強剛性約束，堅決防止“一發了之”。要以案促治堵塞風險漏洞。將案件查辦與防范風險、完善制度機制有機結合起來，既要“當下改”又要“長久立”。督促案發單位汲取教訓，深層次查找制度建設薄弱點、監督管理空白點，推動深化重點領域體制機制改革，完善制度、堵塞漏洞，堅決阻斷腐敗滋生蔓延。進一步增強制度執行力，加強監督檢查，維護制度權威和剛性。深化標本兼治、系統施治，不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度，對癥下藥、精準施治、多措并舉，讓反復發作的老問題逐漸減少，讓新出現的問題難以蔓延，推動防范和治理腐敗問題常態化、長效化。

　　堅持文化引領正本清源

　　加強新時代廉潔文化建設，堅持黨性黨風黨紀一起抓，堅決破除“企業特殊論”錯誤思想，增強黨員干部拒腐防變能力。要夯實清正廉潔思想根基。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是黨的自我革命的重要思想，教育引導廣大黨員干部職工堅守理想信念、提升思想境界，以思想上的清醒保證用權上的清醒，增強政治定力、抵腐定力。貫徹落實《黨史學習教育工作條例》，強化運用紅色革命教育基地、愛國主義教育基地，加強革命傳統教育，傳承黨的光榮傳統和優良作風，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。要培養廉潔自律道德操守。引導黨員干部學廉思廉踐廉，把廉潔要求貫穿到干部培養、選拔、管理、使用各環節，推動黨員干部敬法畏紀。大力弘揚以“為我中華、志建三峽”為核心內涵的三峽精神，傳承工程大壩與廉潔大壩“兩個大壩同筑”、長江生態與政治生態“兩個生態共建”優良傳統，深入踐行三峽精神和廉潔文化，提升黨員干部廉潔從業職業操守和依法合規經營意識，自覺從思想上抵制腐敗。鞏固拓展紀檢監察干部隊伍教育整頓成果，引導紀檢監察干部做自我革命的表率、遵規守紀的標桿，始終做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。要發揮廉潔教育基礎作用。以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，在全集團深入開展集中性紀律教育，著力解決基層黨員對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題，切實維護紀律的剛性和嚴肅性。把紀律教育作為黨員干部集中培訓、“三會一課”、主題黨日活動等重要內容，加大對年輕干部、新提任干部的紀法培訓力度，對重要崗位干部做到紀法輪訓全覆蓋，推動形成學習紀律濃厚氛圍。分層分類開展警示教育，綜合運用好警示教育大會、制作警示教育片、匯編通報企業內部違紀違法典型案例等形式，開展參觀廉政教育基地、參加庭審旁聽等沉浸式教育活動，營造崇廉拒腐的濃厚氛圍。（作者： 陳瑞武）